經(jīng)市委市政府批準，市財政局于2015年發(fā)起設立了“西安合作發(fā)展基金”，按照“政府引導、市場運作、專業(yè)管理、風險控制”的原則，積極發(fā)揮政府投資基金引導作用，多渠道吸引社會資本參與我市基礎設施、事業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)引導和區(qū)域合作等領域的重點項目建設。近年來，在中央防范化解重大風險、金融監(jiān)管體系進一步完善的環(huán)境下，西安合作發(fā)展基金積極轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，探索政府投資基金業(yè)務的新模式、新思路、新方法，并根據(jù)市委市政府重點工作部署陸續(xù)設立了“西安特色小鎮(zhèn)發(fā)展基金”、“西安市政府和社會資本合作基金”（即市PPP基金）兩只專項子基金，專門用于支持我市“追趕超越”過程中亟待發(fā)展的重點領域。按照基金工作安排，《西安合作發(fā)展基金2019年項目申報指南》、《西安特色小鎮(zhèn)發(fā)展基金2019年項目申報指南》以及《西安市政府和社會資本合作基金2019年項目申報指南》（以下均簡稱“《申報指南》”）已經(jīng)西安合作發(fā)展基金管理委員會審議通過并正式發(fā)布，各基金2019年項目申報工作已正式啟動。
為幫助我市各級各部門、各項目單位及社會資本更好地了解基金投資的要求和申報程序，積極按照中央經(jīng)濟工作會議、市委十三屆八次全會精神，改革財政資金投入方式，引導社會資本積極參與、大力支持我市基礎設施建設補短板，西安合作發(fā)展基金管理委員會辦公室及西安財金合作發(fā)展基金投資管理有限公司（以下簡稱：基金公司）對2019年《申報指南》和申報工作進行了解讀。
相關解讀和2019年《申報指南》下載詳見附件。
附件3：西安特色小鎮(zhèn)發(fā)展基金2019年項目申報指南
附件4：西安市政府和社會資本合作基金2019年項目申報指南