4月13日，國務(wù)院辦公廳公布《國務(wù)院2016年立法工作計劃》，力爭年內(nèi)完成的立法項目共有6項37件。其中包括制定融資擔(dān)保公司管理條例。
按照立法計劃，由銀監(jiān)會起草的融資擔(dān)保公司管理條例(以下簡稱“管理條例”)是“力爭年內(nèi)完成的項目”，旨在加強對融資擔(dān)保公司的監(jiān)督管理，規(guī)范融資擔(dān)保行為，促進融資擔(dān)保行業(yè)健康發(fā)展。
這意味著，業(yè)界期盼已久的“家規(guī)”終于有望落實。去年8月，國務(wù)院法制辦發(fā)布《融資擔(dān)保公司管理條例(征求意見稿)》，其中詳細規(guī)定了行業(yè)準(zhǔn)入門檻、監(jiān)管方式、退出機制等內(nèi)容。
某不愿具名的業(yè)內(nèi)人士告訴《國際金融報》記者，管理條例的出臺有利于解決行業(yè)內(nèi)長期存在著的“多頭監(jiān)管”的現(xiàn)象。
2011年6月，銀監(jiān)會等八部委發(fā)布了《關(guān)于促進融資性擔(dān)保行業(yè)規(guī)范發(fā)展意見》(以下簡稱《意見》)?！兑庖姟酚行У卮龠M了融資擔(dān)保行業(yè)的發(fā)展，但八部委聯(lián)合監(jiān)管也存在著權(quán)責(zé)不清的“監(jiān)管真空”現(xiàn)象。
而另一方面，管理條例的出臺有利于融資擔(dān)保行業(yè)加速“減量增質(zhì)”。
近年來，我國融資擔(dān)保行業(yè)發(fā)展迅猛，但擔(dān)保機構(gòu)數(shù)量過多仍然是行業(yè)亟待解決的問題之一。數(shù)據(jù)顯示，截至2014年末，全國共有融資擔(dān)保公司7898家，全行業(yè)實收資本9255億元，其中注冊資本10億元以上的機構(gòu)有75家，平均注冊資本僅為1.17億元，融資擔(dān)保機構(gòu)資本實力、信用能力嚴(yán)重不足。
此前，北京市融資擔(dān)保業(yè)協(xié)會會長、北京中關(guān)村科技融資擔(dān)保有限公司董事長段宏偉在接受《國際金融報》記者采訪時表示，要真正減少融資擔(dān)保機構(gòu)數(shù)量，需要從監(jiān)管和市場倒逼兩方面入手。而當(dāng)務(wù)之急是盡快出臺融資擔(dān)保公司管理條例。（信息來源：2016年4月15日 國際金融報）